3月31日,由数字政通承建的湖北省城市运行管理服务平台通过省级验收。为全省城市运管服平台建设运行树立了标杆、提供了典型经验。城市运行管理服务平台作为数字政通的核心业务之一,数字政通在行业领域里具有引领作用和主导地位。目前数字政通先后承建了北京、天津、重庆、浙江、福建、山东、山西、湖南、湖北、江苏、海南、江西、四川、云南、黑龙江、吉林、辽宁、宁夏、新疆、新疆兵团等23个省级城市运管服平台,数字政通省级平台市占率90%;同时承建了青岛、杭州、沈阳、石家庄、西安、太原、南京、武汉、长沙、南昌、兰州、西宁、呼和浩特、宁波、大连等15个省会城市、计划单列市城市运管服平台,数字政通省会城市和计划单列市市占率94%。在地级市层面,公司的占有率超过70%。公司承建的青岛、杭州、沈阳、临沂、开封、宿迁等多个城市运管服平台被住建部列为“一委一办一平台”典型案例在全国推广,其中,青岛、沈阳、杭州城市运管服平台首批通过住建部验收。
01 构建智慧运管服平台 打造全场景治理闭环
湖北省按照住建部“一指南四标准”建设要求,通过构建“三级协同、数据融通、场景覆盖、安全可控”的智慧化治理体系,全面提升城市精细化管理与风险防控能力。
运管服平台主要功能框架图运管服平台纵向贯通国家、省、市三级管理体系,依托国家平台业务指导系统实现政策法规共享、动态审批及跨区域经验交流。整合住建领域多部门资源,形成“横向到边、纵向到底”的治理网络。在数据支撑方面,平台搭建智能数据中枢,归集清洗12类专题数据,制定标准化数据体系与交换接口,已完成武汉、黄石等重点城市数据治理对接,实现三级数据联动。应用层面构建“5+12+3”全场景矩阵,通过覆盖城市全生命周期的5大核心系统、12个智能预警专题场景和3大支撑系统,形成“一图总览-智能预警-闭环处置”的业务闭环。
02 运管服平台质效双升 创新城市治理新模式
基于住建数字底座,湖北构建了省级运管服平台的应用体系,不断丰富应用场景,探索打造了实用管用的专题应用,整合城市环卫、园林、执法、停车、建筑垃圾、历史建筑等专题场景,实现统一的业务指导、监督检查、监测分析和综合评价,初步达到“好用、实用、管用”目标。城市园林专题梳理了园林绿化数据,建立了全省园林绿化数据电子档案库,展示了全省绿地和公园体系的建设成就,为监管城市园林规划和建设提供了数据分析。
城市停车专题通过汇聚分析各地停车“一张网”的数据,展现全省停车资源及联网运行情况,同时构建了全省的停车监管体系,通过停车体检指标的建立,分析不同维度每个城市的实际情况,从而促进市州不断提升停车管理服务水平。
历史建筑专题通过对历史建筑进行信息化管理,形成了“一栋一档”,同时对全省历史建筑和历史街区的年代、面积和结构进行了整体分析,实现了历史建筑档案信息的一张图展示。
通过构建“省-市-县”三级联动机制,形成可复制推广的城市治理“湖北模式”,真正实现业务指导、监测分析、监督检查、综合评价“四位一体”的智慧治理闭环。
03 夯实运管服平台基础 支撑平台长效运行
在管理体系建设方面,湖北重点强化了体制机制保障。一是贯通了两级联动体系。省级抓监督指挥,市级抓落实、强应用,通过视频指挥调度,为省市两级联动体系提供有力的支撑。二是建立了事件调度体系。通过构建省市问题交办能力,实现了省市运管服平台的事件联动调度机制。三是打造了监督评价体系。通过对数据对接进度、事件处置效率进行多维评估,形成了统一的监督评价体系,支撑平台长效运行。在数据体系建设方面,湖北汇聚了多个市州的行业数据,建立了全量实时的数据中心。一是建立了数据专题库。基于省级平台专题定位,建立了包括停车、园林、环卫、历史建筑等行业专题库,汇聚了多个市州的行业应用数据,形成了多维度基础数据池。二是结合了“数公基”数据。省级运管服平台基于城市数字公共基础设施平台建设成果汇聚了全省建筑白模和城市基础信息,实现了三维数字空间底座。三是汇聚了视频资源。通过对接汇聚各类视频监控至省级视频中台,形成省级视频监控能力平台,可为视频会议系统、专题应用等提供视频监控能力,有效提升了实时指挥调度和应对处置突发事件的能力。作为新型智慧城市核心应用与运营服务提供商,数字政通始终引领行业发展,在新的发展阶段,如何为群众提供更精准的服务、为城市可持续发展提供最优方案,数字政通正在践行。