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武汉市燃气安全监管平台

武汉市针对燃气安全监管工作,通过多部门协同合作,建立完整的 燃气安全管理体系。一是初步构建了燃气安全管理机制。明晰燃气安全监管机构,并划分机构职责;二是市级平台制定多维度综合检查机制。包括日常检查、专项任务、第三方评价和其他违法违规行为检查。这些检查机制对燃气企业、用户和设施进行了全方位、多维度检查,确保“无死角”监管;三是完善隐患排查处置机制。建立了“市级抽查督办、区街检查整改、企业自查自改、市民监督举报”的城镇燃气安全隐患排查处置机制;四是建立定期分析研讨机制。市、区城镇燃气管理部门定期分析企业安全管理和用户隐患,对重点用户实时监督、定期整改,并进行核查和销号处置。这一体系化机制致力于全面保障燃气安全,体现了跨部门合作、细致检查和有力处置的特点。

武汉市城镇燃气安全监管平台的各管理系统,分别是基础数据管理、综合检查管理、风险隐患管理、瓶装气运行监管、管道气运行监管、燃气管理通和燃气管理一张图。

基础数据管理。燃气管理首先需要摸清底数,建立数据台账。针对燃气行业底数不清、状态不明等问题,平台通过梳理已有数据资源,建立基础数据管理系统,对管道气、瓶装气、车用气三类企业构建一企一档管理,汇总场站、管网等设施数据,对各企业的用户数、用户分布情况、居民商业用户分布情况进行管理,统一管理应急等相关数据,解决了燃气数据集成度低、互联性差、信息管理分散的问题,为燃气的综合检查、隐患管理和燃气一张图提供数据支撑。

综合检查管理。为加强对燃气设施的安全监管,搭建了综合检查系统。针对燃气管理对象点多面广量大、检查不到位等重点难点问题,通过对燃气设施和单位进行日常检查、第三方评价和专项检查等方式,针对不同的检查对象,制定不同的检查标准、检查计划,管理人员在手机端对企业、场站、商业用气场所、燃气器具等多种对象进行日常、专项多维度检查,及时发现燃气运行问题,督促相关企业和单位履行职责,有效辅助燃气管理人员开展监管工作,提升监管水平和监管效率。

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风险隐患管理。为更好地掌握武汉市的燃气风险隐患,搭建风险隐患管理子系统。针对综合检查发现的问题,该系统利用平台信息关联自动生成对应隐患,并配置隐患编号。整合 GIS 地图展示隐患点分布情况。针对隐患整改流程,由企业、区燃管办、市燃气中心分工合作,实施消隐工作,并实时监控整改进度。针对隐患定期统计,对未及时整改的进行督办,已完成整改的隐患进行销号,从而形成隐患闭环处置,实现源头治理。

瓶装液化气运行监管。为了确保瓶装液化气相关企业尽职尽责,建立了智能监管信息平台。平台推动管道气企业进行自查和巡线计划,并对其进行抽查,及时发现潜在管理问题。利用基础数据的实名制信息,针对钢瓶全流程实施扫码,实现对瓶装液化气全过程的监管,及时发现违法经营行为和潜在安全隐患,促进燃气企业落实主体责任,规范燃气供应秩序,全面消除安全隐患。

管道气运行监管。落实管道气企业责任,掌握管道气企业自查、巡线计划,并对企业自查、巡线情况进行抽查,同时督促企业处置发现的问题,形成业务闭环。对企业上报隐患问题自动流转至隐患管理模块,燃管办通过隐患管理模块对企业问题处理全过程进行监管、对第三方施工 / 占压问题自动流转至监督执法平台进行执法管理。全面监管企业的运行情况,从管网、供给储能、站点、巡线安全、事故保障以及使用等多个方面进行监管和督导。

燃气管理移动端应用程序。为各级燃气管理部门提供监管业务管理工作移动端,提升实时协同和移动办公能力。协助管理人员开展综合检查、隐患督办,及时上报检查发现的问题,提高巡检队员工作效率。随时了解辖区内燃气企业、人员、隐患等管理要素的运行情况,提供部分数据的查询与管理,实现移动便携式监督业务管理,实现行业监管任务的全过程分派、流转、跟踪,通过系统关联,提升信息传达速度,提高监管作业效率。

燃气管理一张图。通过汇聚燃气运行管理数据,全方位、多角度地以地图、文字、图表等多种方式展示燃气行业总体态势,主要包括基础数据展示、综合检查信息、隐患治理信息、考评信息,掌握燃气管理单位数据,明确安全检查信息,知晓案件处置进度,清楚隐患整治情况,明晰企业考评排名,对运行管理的数据进行统计分析,为事前预警、事中处置、事后反馈提供科学有力的数据支撑,提高对燃气行业的精细化管理水平。